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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社  会发展所研究
 员张本波提出，一 方面
，要加大
政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步
降低  普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。