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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截 至2021年底，  我国每千人口 拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个

的目标尚存很大差距。