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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。