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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办  成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。