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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构  运营成 本。