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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4.5个的  目标尚存很大差 距。