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　　首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
 数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在 
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 
期末4.5个的

目 标尚存很大差距。