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　　 其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不  健 全。黄绮认为，大
 多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。