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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.03个  ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。