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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社 
会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张 本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。