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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研  究院社  会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。