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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极

性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。