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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会
 力量往往面临 高成本
 压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降  低普惠机构运营成本。