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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度
 ， 提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。