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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 
育机构时 都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
 于相关部门的监管体系之外。