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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关 部  门的监管体系之外。