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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 
张本波提出 ，
一 方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面 ，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。