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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构  资质、师
资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供

的服务质量参差不齐，一  些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。