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　　发展普惠托 育 
服务，要充分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多
种方  式，降低普惠机构运营成本。