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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离  “十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。