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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力  量积极性，而社会 力量往往面
临高
成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。