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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家
庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。