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　　20
19年
 ，国务院办公厅印发《关于 促进3 岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政
策法规体系、 标准规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央 、国务  院印发《关于 优化生育政策促进人口
长期均衡发展

的决定》，要求“发展普惠托育服务体 系”；20 
22年，国家卫生健康委等17
个部门联合

发布《关于进一步完善和
落实积极
生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点 明确具体任
务 ……