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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量， 包括机构资质
、师  资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的
 监管体系之外。