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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展 所研究员张本 波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办
成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降 低普惠机构  运
营成本。