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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构开办成
 本 ； 另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。