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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展 
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面， 采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。