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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。