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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离 “十四五”期末4. 
5个的  目标尚
存很大差距。