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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。