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　　 发展普惠托育服务， 要充 
分调动社会力量积极 性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建
民 营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机 构运营成本。