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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。