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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标 准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等
 多种方式，降低普惠机构运营
成本。