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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的
矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。