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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托率 仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。