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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。