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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观 经
济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一 步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。