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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

 本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一 方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构开办成本；另

一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。