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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿   家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。