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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的
目标尚 
存很大差距。