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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的

监 管体系之外。