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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性， 

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济 研究院社会
 发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一 方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。