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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育
机 构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。