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　　其三，托育服务领域人才短缺
， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之
外。