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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管  机
制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在 现实中
，各
 托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规
机构游离于相关  部门的监 管体系之外。