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　　其三，托育
服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机构
 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
 监管体系之外。