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　　“ 框架协议” 明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作
、可实践、可持续的整
体发展效应。