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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极 性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，
一方 
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运  营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成
本。