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其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。