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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个 
的目标尚存很大差距。